據(jù)中國鄉(xiāng)村之聲《三農(nóng)中國》報道，日前，《中華人民共和國農(nóng)民專業(yè)合作社法（修訂草案）》再次提請全國人大常委會審議。二審稿明確，保障農(nóng)民專業(yè)合作社享有與其他市場主體平等的法律地位。同時，還增加規(guī)定，農(nóng)民專業(yè)合作社可以依法向公司等企業(yè)投資。

　　中國鄉(xiāng)村之聲特約評論員張子雨：

　　市場競爭日趨激烈，單打獨斗的經(jīng)營方式的各種局限性也慢慢顯現(xiàn)。很多農(nóng)民朋友應(yīng)該都有感受，如果咱們沒有自己的公司，有時候做事情就會很麻煩。從現(xiàn)在來看，各種的專業(yè)合作社在鄉(xiāng)村遍地開花。這些合作社把大家的生產(chǎn)和銷售組織起來，農(nóng)業(yè)發(fā)展也相對更有條理。然而，專業(yè)合作社依然不是公司，產(chǎn)品進(jìn)超市銷售受限、從事農(nóng)產(chǎn)品深加工受限、向公司投資受限，這些問題在發(fā)展過程中逐漸成了普遍現(xiàn)象。

　　這些發(fā)展瓶頸顯然已經(jīng)引起了管理部門的重視，就在上周五，也就是12月22日，《中華人民共和國農(nóng)民專業(yè)合作社法（修訂草案）》再次進(jìn)行了審議。最新的修訂草案里, 明確保障農(nóng)民專業(yè)合作社享有與其他市場主體平等的法律地位。同時，還增加規(guī)定，農(nóng)民專業(yè)合作社可以依法向公司等企業(yè)投資。針對實施當(dāng)中的問題，修訂草案還規(guī)定，合作社成員可以用土地經(jīng)營權(quán)等財產(chǎn)作價出資，增加了對農(nóng)民專業(yè)合作社用電、用地的扶持措施。

　　在很長一段時間里，農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社是咱們農(nóng)民集中大伙力量，提高生產(chǎn)效率的一種重要形式，而且從以往的經(jīng)驗來看，這種組織形式在特定發(fā)展階段當(dāng)中確實起到了很大的作用。不過，隨著市場運行機(jī)制的不斷完善，大家就發(fā)現(xiàn)，農(nóng)業(yè)合作社的相關(guān)規(guī)范當(dāng)中存在不少限制，放在以前，這些規(guī)定規(guī)避了一些高風(fēng)險的產(chǎn)銷和投資方式，不過，現(xiàn)在來看，大家的經(jīng)營理念逐漸成熟，這些原本是為了咱們好的條款，也應(yīng)該合理地松綁了，而法規(guī)的修訂正是這過程當(dāng)中關(guān)鍵的一步。

　　從修訂的方向來看，咱們可以發(fā)現(xiàn)，最重要的一點就是擴(kuò)大合作社的職能范圍。隨著物權(quán)法等基礎(chǔ)性法規(guī)的制定完善，農(nóng)業(yè)合作社的權(quán)責(zé)也日益明顯，作為一種以服務(wù)性為主的經(jīng)濟(jì)組織，合作社已經(jīng)可以起到更廣泛，更重要的作用，這個時候為合作社規(guī)定更廣泛的權(quán)責(zé)職能，是符合農(nóng)業(yè)發(fā)展需求的。

　　在最新的修訂草案當(dāng)中，還規(guī)定了農(nóng)民專業(yè)合作社聯(lián)合社的法人地位，這項規(guī)定也很重要。之前，農(nóng)業(yè)合作社建立之后，格局就不大可能出現(xiàn)明顯變化，而農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)化則要求生產(chǎn)規(guī)模還要進(jìn)一步擴(kuò)大。聯(lián)合社法人身份的確立，可以實現(xiàn)農(nóng)業(yè)合作社之間的有機(jī)結(jié)合，而如此規(guī)定也進(jìn)一步增加了市場主體的類型，也就是說，咱們農(nóng)民現(xiàn)在組織經(jīng)濟(jì)實體有了更多選擇，咱們能夠更好地因地制宜發(fā)展鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)。

　　幾十年來，農(nóng)業(yè)合作社一直在為農(nóng)業(yè)的發(fā)展提供支持，而隨著市場機(jī)制的完善，合作社自己的轉(zhuǎn)型升級，也是題中之意。未來，在相關(guān)法規(guī)正式落地之后，我們將會看到更多積極的變化。而我們各位農(nóng)民朋友們，也需要積極地研究政策變化，盡早針對法規(guī)和市場的發(fā)展，做出有機(jī)的調(diào)整。