【春耕手冊】糧食銀行
時間：2018-03-07 09:06
1、概念
"糧食銀行"是一種采取市場化運(yùn)作，吸收農(nóng)民手中余糧"儲蓄"，"儲戶"可憑"存折"隨時提取、購糧、折現(xiàn)的新型糧食經(jīng)營業(yè)態(tài)。農(nóng)戶走進(jìn)糧食銀行，就好像走進(jìn)了商業(yè)銀行的儲蓄所，只不過存取的內(nèi)容從現(xiàn)金變成了糧食。而"糧食銀行"所承擔(dān)的，則是代農(nóng)儲糧、代農(nóng)加工和品種兌換的功能。
目前現(xiàn)行的辦法有隨行就市付現(xiàn)款，按收購數(shù)量及車數(shù)分檔獎勵;代收代儲，活期結(jié)算付款;免費(fèi)代收代儲，制定了收購暫行辦法和收購合同，更有效保障了農(nóng)戶的種糧積極性。同時，農(nóng)民還可以憑借《糧食存折》可以在消費(fèi)網(wǎng)點(diǎn)隨時兌換自己需要的成品糧油 、食品等，既滿足了農(nóng)民的消費(fèi)需要，又提高了他們的生活質(zhì)量，推進(jìn)了我市糧食產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。
"糧食銀行"主要有三個特點(diǎn):一是存取自由。"糧食銀行"存取時間通常為一年，其間糧權(quán)不變，可以隨時提取存糧或兌現(xiàn)。二是保值增值。農(nóng)民存糧后可以直接提取現(xiàn)金，也可以根據(jù)市場價格變化隨時進(jìn)行結(jié)算。如果市場價格上漲，就按上漲價格結(jié)算，糧價下跌時可按照存入量兌換等值的糧油產(chǎn)品。三是與便民連鎖店聯(lián)網(wǎng)，兌換方便。農(nóng)民憑"存折"可到糧食系統(tǒng)開設(shè)的"糧油超市"兌換不同品種的糧油或其他商品。
2、優(yōu)勢
糧食銀行有效改善了農(nóng)村人居環(huán)境。實施新農(nóng)村建設(shè)后，農(nóng)民逐步入住公寓房，"糧食銀行"讓家家戶戶設(shè)囤儲糧成為歷史。通過專業(yè)統(tǒng)一的烘干設(shè)備，"糧食銀行"有效降低了單戶農(nóng)民曬糧時的人力支出。這一方式還有效地增加了農(nóng)民收入--正常年份，糧食剛上市是糧價最低的時候，受儲存條件的制約，單個農(nóng)民往往在上市之初就把糧食賣光，自己吃糧時又到市場上去高價購買。而存入"糧食銀行"后，將在一年內(nèi)不再增加口糧方面的支出。
從糧食主管部門角度看，集中儲糧有利于及時控制和掌握社會儲糧情況，而作為"糧食銀行"經(jīng)營者，可以"借雞下蛋"，在糧食貿(mào)易、加工和周轉(zhuǎn)中獲得增值效益，可謂"皆大歡喜"。
更為重要的是，"糧食銀行"統(tǒng)一烘干、統(tǒng)一加工、統(tǒng)一儲存的專業(yè)優(yōu)勢，節(jié)約了大量的糧食資源。國家糧食局2006年的農(nóng)村儲糧抽樣調(diào)查顯示:由于儲糧設(shè)施簡陋，方法不科學(xué)，我國農(nóng)戶儲糧損耗驚人，損失率在8%到10%，每年糧食損失量高達(dá)150億至500億公斤。這一數(shù)字相當(dāng)于有著"北大倉"之稱的黑龍江墾區(qū)糧食總產(chǎn)量的1.5倍至2倍，折合金額高達(dá)180億至240億元人民幣。以此測算，僅吳江一地，年儲糧損失高達(dá)1.5萬噸，相當(dāng)于2萬畝耕地的產(chǎn)量。隨著"糧食銀行"儲量的不斷提高，將很大程度上減少糧食資源的浪費(fèi)。
① 節(jié)省了農(nóng)民一家一戶儲糧過程中不科學(xué)的保存產(chǎn)生損失;
② 解決了糧價波動的顧慮;
③ 解決了曬糧的后顧之憂;
④ 提高糧食產(chǎn)業(yè)經(jīng)營效益;提高農(nóng)民種糧積極性;
⑤ 加速耕田向大戶集約，遏制拋荒、雙改單等現(xiàn)象，促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)持續(xù)性發(fā)展;
⑥ 促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展;保證國家糧食安全。
⑦ 減少公司庫存流動資金的需要
3、操作模式（以中糧為例）
農(nóng)戶和種糧大戶將糧食送入中糧相應(yīng)區(qū)域的糧庫，糧庫方面進(jìn)行化驗和檢斤，確認(rèn)斤數(shù)后簽訂糧食銀行協(xié)議，同時將糧食入庫單交還給農(nóng)戶，農(nóng)戶存糧完畢后可選擇在合適的價格點(diǎn)將存糧按照實時價格銷售變現(xiàn)或選擇自提出來自己進(jìn)行銷售。
如果是從糧食銀行達(dá)成銷售，糧食銀行會根據(jù)銷售價格出具銷售結(jié)算單和費(fèi)用結(jié)算單，農(nóng)戶需要負(fù)擔(dān)相關(guān)存儲費(fèi)用：（30天以內(nèi)免收費(fèi)用；31天—60天：0.2元/噸/天；61天以上：0.3元/噸/天）。糧食銷售費(fèi)用扣除相關(guān)存儲費(fèi)用后即是農(nóng)民獲利金額，這部分收益由糧食銀行一次性支付給農(nóng)戶。
如果農(nóng)戶選擇其他途徑銷售糧食，需要辦理糧食出庫通知單，同時糧食銀行會出具一份出庫費(fèi)用結(jié)算單（包含入庫費(fèi)、出庫費(fèi)、烘干費(fèi)、儲存費(fèi)），農(nóng)戶結(jié)清費(fèi)用后即可提取糧食自行銷售。
