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農業(yè)部最近宣布,去年下半年中央開展“三權分置”農村土地制度改革以來,“三權分置”進展總體順利,目前農村承包地確權已經完成80%。

  目前“三權分置”的試點情況

  “三權分置”的首要任務是摸清承包地的家底,對承包地確權頒證。農業(yè)部最新統(tǒng)計顯示,截至7月底,全國農村承包地確權面積已完成10.5億畝,約占二輪家庭承包耕地面積的80%。山東、寧夏、安徽、四川4省(自治區(qū))已基本完成。今年新增北京、天津等6個省份開展整省試點,整省試點省份已達到28個,農村承包地確權登記頒證試點基本在全國全面鋪開。預計明年底,將基本完成農村承包地確權。

  建立土地流轉市場  規(guī)避流轉風險

  農業(yè)部農村經濟體制與經營管理司司長張紅宇表示:今后,在“三權分置”推進過程中,將加強土地流轉市場的建立,規(guī)避流轉雙方的風險。

  目前,全國家庭承包耕地流轉面積超過4.7億畝,已經占到家庭承包經營耕地總面積的35.1%。“三權分置”之后,農村承包地所有權仍歸集體所有,承包權仍屬于承包戶,但在這些已經流轉的土地上,承包權主體與經營權主體分離,2.3億農戶還是土地承包者,但270多萬農業(yè)合作社、家庭農場等新型經營主體,成為真正的生產經營者。圍繞土地經營權,也就形成了土地承包者和經營者流轉雙方。流轉雙方毀約,在前些年是大量存在的,這種情況很多發(fā)生在口頭協(xié)定、君子協(xié)定。

  為保障“三權分置”之后土地流轉有序進行,今后將通過土地經營權流轉市場,引導土地承包戶和經營者雙方面對面交易,以合同約束來保護雙方的權益。

  目前,全國各地已經建立了近2萬個土地流轉服務中心,為農戶和新型經營主體提供價格信息、政策咨詢等土地流轉服務。

  摘自央視新聞客戶端

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