農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織或被征土地農(nóng)民對(duì)征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)爭(zhēng)議如何申請(qǐng)裁決？目前，許多省雖尚未制定單一法規(guī)，但申請(qǐng)裁決是有法可依的，具體法律規(guī)定如下：

《中華人民共和國(guó)土地管理法實(shí)施條例》第二十五條
征用土地方案經(jīng)依法批準(zhǔn)后，由被征用土地所在地的市、縣人民政府組織實(shí)施，并將批準(zhǔn)征地機(jī)關(guān)、批準(zhǔn)文號(hào)、征用土地的用途、范圍、面積以及征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、農(nóng)業(yè)人員安置辦法和辦理征地補(bǔ)償?shù)钠谙薜?，在被征用土地所在地的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村予以公告。被征用土地的所有權(quán)人、使用權(quán)人應(yīng)當(dāng)在公告規(guī)定的期限內(nèi)，持土地權(quán)屬證書(shū)到公告指定的人民政府土地行政主管部門(mén)辦理征地補(bǔ)償?shù)怯洝?市、縣人民政府土地行政主管部門(mén)根據(jù)經(jīng)批準(zhǔn)的征用土地方案，會(huì)同有關(guān)部門(mén)擬訂征地補(bǔ)償、安置方案，在被征用土地所在地的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村予以公告，聽(tīng)取被征用土地的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)民的意見(jiàn)。征地補(bǔ)償、安置方案報(bào)市、縣人民政府批準(zhǔn)后，由市、縣人民政府土地行政主管部門(mén)組織實(shí)施。對(duì)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)有爭(zhēng)議的，由縣級(jí)以上地方人民政府協(xié)調(diào)；協(xié)調(diào)不成的，由批準(zhǔn)征用土地的人民政府裁決。征地補(bǔ)償、安置爭(zhēng)議不影響征用土地方案的實(shí)施。

現(xiàn)階段如何運(yùn)用土地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)爭(zhēng)議裁決機(jī)制，解決土地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)爭(zhēng)議呢？

申請(qǐng)裁決的范圍
所謂申請(qǐng)裁決是專(zhuān)指對(duì)征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)有爭(zhēng)議的糾紛。其中包括征收土地的三項(xiàng)補(bǔ)償，可以劃分為產(chǎn)值標(biāo)準(zhǔn)、倍數(shù)標(biāo)準(zhǔn)、附著物標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)其中一項(xiàng)有爭(zhēng)議的則構(gòu)成補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)爭(zhēng)議糾紛。

申請(qǐng)裁決的程序
第一步：向市、縣人民政府遞交協(xié)調(diào)申請(qǐng)

協(xié)調(diào)申請(qǐng)要有明確的要求，標(biāo)準(zhǔn)爭(zhēng)議的事實(shí)依據(jù)和證據(jù)，科學(xué)的計(jì)算依據(jù)和統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)。
第二步：向批準(zhǔn)征收該土地的政府遞交裁決申請(qǐng)

協(xié)調(diào)不成或自申請(qǐng)協(xié)調(diào)之日起60日內(nèi)不予協(xié)調(diào)的，向批準(zhǔn)征收該土地的政府（國(guó)務(wù)院或省級(jí)政府）申請(qǐng)裁決。
第三步：申請(qǐng)行政復(fù)議或提起行政訴訟

如果當(dāng)事人對(duì)裁決機(jī)關(guān)作出的裁決不服，還可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議或提起行政訴訟，但國(guó)務(wù)院裁決除外。

申請(qǐng)人的主體資格

申請(qǐng)人應(yīng)是征地相對(duì)人或者利害關(guān)系人，即被征土地的所有權(quán)人、使用權(quán)人?？梢允欠ㄈ艘部梢允亲匀蝗?。具體的說(shuō)包括：村委會(huì)、村民小組、土地承包人、土地租賃人?！?/p>

協(xié)調(diào)和裁決的主管機(jī)關(guān)

征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)爭(zhēng)議裁決是批準(zhǔn)征地的人民政府的職責(zé)，涉及政府辦公廳、法制機(jī)構(gòu)和國(guó)土資源管理部門(mén)三個(gè)單位，具體協(xié)調(diào)、裁決的辦事機(jī)構(gòu)有的省是國(guó)土資源部門(mén)也有的省是政府法制機(jī)構(gòu)。

申請(qǐng)裁決的注意事項(xiàng)

1對(duì)進(jìn)入裁決程序的案件不再接受信訪請(qǐng)求
信訪一直是農(nóng)民爭(zhēng)取解決征地補(bǔ)償爭(zhēng)議的主要途徑，許多征地補(bǔ)償爭(zhēng)議都通過(guò)信訪渠道反饋到國(guó)土資源管理部門(mén)或當(dāng)?shù)卣?。但是，由于信訪部門(mén)沒(méi)有處理和裁決權(quán)利，很多問(wèn)題不能得到及時(shí)、有效的根本解決。不斷的上訪延誤了法律規(guī)定的訴訟時(shí)效，結(jié)果造成信訪一輪在回到訴訟時(shí)，卻沒(méi)有了法律救濟(jì)途徑。農(nóng)民無(wú)奈再次走向漫長(zhǎng)的信訪之路，有的群體性上訪甚至長(zhǎng)達(dá)20余年還未解決。

2005年國(guó)土部向各省國(guó)土主管機(jī)關(guān)提出要求：今后凡是信訪人通過(guò)來(lái)信、來(lái)訪反映征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)爭(zhēng)議的，有關(guān)國(guó)土資源管理部門(mén)將引導(dǎo)其申請(qǐng)裁決。對(duì)于已經(jīng)受理并在辦理中的裁決案件，信訪人就同一事項(xiàng)提出信訪請(qǐng)求的，有關(guān)國(guó)土資源管理部門(mén)將書(shū)面告知信訪人不予受理。

2補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)爭(zhēng)議不是行政復(fù)議、行政訴訟案件受理范圍
行政復(fù)議、行政訴訟雖是解決征地糾紛的主要途徑之一，但行政復(fù)議和行政訴訟對(duì)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)爭(zhēng)議沒(méi)有行政決定權(quán)和司法判決權(quán)，標(biāo)準(zhǔn)爭(zhēng)議裁決作為一項(xiàng)具有土地補(bǔ)償爭(zhēng)議自身特點(diǎn)的糾紛解決機(jī)制，不是行政復(fù)議、行政訴訟受理的范圍。只有通過(guò)裁決前置程序后才可以進(jìn)入行政審查、司法審查程序。

（來(lái)源：中國(guó)農(nóng)科新聞網(wǎng)）