土地一直都被看做是咱農(nóng)民的命根子，自古以來(lái)，有了土地，咱們就能吃上飯，這是最基本的訴求。
今天跟大家說(shuō)一個(gè)值得開(kāi)心的事情，那就是第二輪土地承包到期后再延長(zhǎng)30年，至2057年。
自從土地實(shí)行家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制以來(lái)，我們已經(jīng)經(jīng)歷了2輪承包。
第一輪：1983年-1997年，期限為15年。
第二輪：1997年-2027年，期限為30年。
面臨還沒(méi)到期的情況下，黨的十九大提出，在第二輪土地承包到期后再延長(zhǎng)30年，迎來(lái)了第三輪。
第三輪：2027年-2057年，期限為30年。
我們算一下，三輪加一起，這就是75年，這就相當(dāng)于一人的一輩子。這說(shuō)明雖然土地所有權(quán)歸國(guó)家，但土地跟是咱們自己的沒(méi)啥區(qū)別。這對(duì)于我們農(nóng)民來(lái)說(shuō)有著重大意義。
第一點(diǎn)：讓農(nóng)民吃了“定心丸”，不用再擔(dān)心土地到期后怎么辦。
第二點(diǎn)：可以放心流轉(zhuǎn)，也可以土地多流轉(zhuǎn)幾年。
不過(guò)隨之問(wèn)題也來(lái)了，沒(méi)有分到土地的人怎么辦？
對(duì)于土地調(diào)整，國(guó)家堅(jiān)持“增人不增地，減人不減地”，“大穩(wěn)定、小調(diào)整，尊重農(nóng)民意愿”。也有的地方實(shí)行“五年小調(diào)，十年一大調(diào)”，但這只是個(gè)別地方行為，很多地方都沒(méi)有實(shí)行。
“增人不增地，減人不減地”怎么來(lái)的？
對(duì)于這個(gè)概念，咱農(nóng)民怨氣十足，現(xiàn)如今有的家庭3口人有5個(gè)人的口糧地，有的家庭5口人只有2個(gè)人的口糧地。
那這個(gè)概念到底出自何處？就給大家說(shuō)說(shuō)。
該制度由貴州省湄潭縣于1987年首創(chuàng)，旨在解決因人口變動(dòng)導(dǎo)致承包制不穩(wěn)定所帶來(lái)的諸多問(wèn)題。
2002年8月29日第九屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十九次會(huì)議通過(guò)的《中華人民共和國(guó)農(nóng)村土地承包法》將這個(gè)原則列入了法律。
我們說(shuō)回沒(méi)地的人怎么辦，農(nóng)業(yè)部長(zhǎng)說(shuō)：解決人地矛盾的問(wèn)題不能完全依靠無(wú)限的細(xì)分、均分有限的土地資源，因?yàn)橹袊?guó)人多地少，地塊越分越小，也不能從根本上解決問(wèn)題，還是要通過(guò)工業(yè)化、城市化發(fā)展，通過(guò)多渠道促進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)，包括完善社會(huì)保障制度來(lái)統(tǒng)籌解決這個(gè)問(wèn)題。
從這段話當(dāng)中可以看出端倪，總的來(lái)說(shuō)就是不管再怎么分地，也無(wú)法做到完全公平，人均土地也會(huì)越來(lái)越少，解決的辦法只有讓大多數(shù)農(nóng)民不再依賴土地，讓農(nóng)民進(jìn)縣、進(jìn)城，有工作，給農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)。
再延長(zhǎng)30年也是為了給擴(kuò)大城市化時(shí)間，讓第三輪土地承包到期后，城市已經(jīng)有足夠的能力接納大量的農(nóng)民工作、生活、養(yǎng)老。
沒(méi)有分到土地的人，估計(jì)以后就要做到“不依賴”土地生活！