去年,我省糧食生產再獲豐收,總產量首次突破500億斤大關,創(chuàng)歷史新高,進一步鞏固了全國糧食主產省地位。特別值得一提的是,我省用占全國3%的播種面積生產了全國3.7%的糧食產量,為國家糧食安全作出了重要貢獻。
與上年相比,我省糧食總產量增加40億斤,占全國總增量的15%;總產量增加量位居全國第三名、糧食主產省第三名;增幅達到8.5%,位居全國第四名、糧食主產省第一名。
優(yōu)異的成績,絕非單純“看天”可得,而是積極努力、“知天而作”的結果。同時,糧食產量也體現(xiàn)了我省在種子研發(fā)、土地產能、田間管理等方面的綜合實力。近日,我們邀請到幾位專家,請他們以農業(yè)生產科研工作者、管理者、一線工作者的身份,與我們共享我省在糧食生產科技研發(fā)能力、精耕細作技術、基礎優(yōu)勢水平等方面的能力、潛力,同時也請專家們把脈開方,如何為“中國碗”貢獻更多更好“遼寧糧”。
1.強種業(yè),“種頭糧尾”,打一場種業(yè)的“翻身仗”
種子是農業(yè)的“芯片”,種子安全就是糧食安全。近年來,我省著力支持種業(yè)自主創(chuàng)新,實施現(xiàn)代種業(yè)提升工程,推進區(qū)域特色種子生產基地建設。通過深入開展產學研聯(lián)合育種攻關,成功培育并推廣了一大批高產、穩(wěn)產、綠色、優(yōu)質的突破性糧油優(yōu)良新品種,全省主要農作物良種覆蓋率達到100%??梢哉f,我省在種質資源保護與利用方面持續(xù)發(fā)力,且取得了一定的成果。良種始終是糧食增產的主導因素,未來,我們應如何打好種業(yè)“翻身仗”,護好國家糧食安全的命脈?
陳?。恨r業(yè)現(xiàn)代化,種子是基礎。保障糧食安全,種子是要害。打一場種業(yè)“翻身仗”,全面實施種業(yè)振興行動,應從幾方面著手形成合力。一是實施種質資源保護利用行動,高質量建設農業(yè)種質資源庫(場、圃),實現(xiàn)應收盡收、應保盡保。二是實施種業(yè)創(chuàng)新攻關行動,發(fā)揮科研院所和高等學校優(yōu)勢,建設育種創(chuàng)新平臺,持續(xù)加強基礎性前沿性研究,加快培育一批突破性優(yōu)良品種。三是實施種業(yè)企業(yè)扶優(yōu)行動,培育壯大一批具有競爭力的現(xiàn)代種業(yè)企業(yè),加快建立以種業(yè)企業(yè)為主體、產學研用緊密結合的商業(yè)化育種體系。四是實施種業(yè)基地提升行動,建設一批區(qū)域特色種業(yè)生產基地,加大南繁育種基地建設力度。五是實施種業(yè)市場凈化行動,建立健全種業(yè)知識產權保護制度,嚴格農作物品種管理。
隋國民:大家常講“糧頭食尾”,我也常說“種頭糧尾”,要生產更多更好的糧食,就必須先解決糧食生產的源頭問題,把解決種子問題作為解決糧食問題的起點。長期以來,農業(yè)育種工作一直把高產作為品種選育的主要方向和重要目標,但現(xiàn)在人們在追求量的同時,更追求食品的安全、營養(yǎng)和健康。解決這些問題的根本,在于種業(yè)創(chuàng)新,關鍵要做好兩方面工作:一是要加強種質資源收集、入庫、基礎性狀評價和創(chuàng)新等工作,補齊我省在資源庫(圃)、實驗室建設等方面的短板;二是要加強農業(yè)新品種選育,努力解決糧食安全中種源“卡脖子”問題。
呂杰:遼寧省種業(yè)要進一步提升和鞏固水稻、玉米等主要糧食作物育種領域的國內外領先地位,要加大政府對育種創(chuàng)新能力投入、加強育種科研平臺與南繁育種基地建設,引導種業(yè)企業(yè)提高研發(fā)投入、提升技術創(chuàng)新主體能力,促進科研院校與種業(yè)企業(yè)之間的科研合作、完善利益聯(lián)結機制,形成以科研院所為主體的基礎性公益性研究和以企業(yè)為主體的應用性研究,全面提升遼寧種業(yè)產業(yè)核心競爭力。
吳艷良:農業(yè)生產當中,種子非常關鍵。不同地區(qū)的氣候、土壤環(huán)境不同,適宜播種的品種也不盡相同。所以應加大種業(yè)研發(fā)力度,支持科研人員針對不同地區(qū)實際,有針對性地研究適宜品種,更好發(fā)揮不同地區(qū)的生產潛能。同時要嚴把質量關,加強對種子經營單位的管理,嚴厲打擊制售假劣種子、套牌侵權、非法生產經營轉基因種子等違法犯罪行為,保證農民用上放心種、優(yōu)質種。
2.保黑土,“藏糧于地”,反哺黑土地護好“大熊貓”
好地才能產好糧。黑土地是世界公認最肥沃的土壤,被譽為“耕地中的大熊貓”,我省典型黑土區(qū)面積約為2800萬畝,是全省重要的優(yōu)質糧和綠色農產品生產基地。但因長期過度開發(fā)利用、氣候變化等諸多因素影響,黑土地出現(xiàn)不同程度退化,“變瘦、變薄、變硬”。我們應當從哪些方面著手,推動黑土地從“重用輕養(yǎng)”向“用養(yǎng)并重”轉變,護好“大熊貓”,產出更多優(yōu)質糧,可持續(xù)地為國家糧食安全提供保障?
陳?。汉谕恋乇Wo工作要多措并舉,協(xié)同推進。統(tǒng)籌采取工程、農機、農藝、生物等多種措施,全力抓好黑土地保護項目落實。我省重點實施了高標準農田建設、土壤侵蝕治理、農田防護林、保護性耕作、深松整地、畜禽糞污資源化利用、秸稈綜合利用、耕地輪作試點、秸稈綜合利用試點、化肥減量增效示范等一批黑土地保護項目,通過逐項制定工作方案、加強技術指導、規(guī)范項目管理,提高了項目建設質量。黑土地保護是一項長期工程,“十四五”期間,我省將繼續(xù)聚焦17個典型黑土區(qū)重點縣,實施黑土耕地保護面積1000萬畝。
隋國民:糧食增產的背后,是我們賴以生存的耕地作支撐。為保證農業(yè)可持續(xù)發(fā)展,必須堅決落實“藏糧于地”戰(zhàn)略,加強黑土地保護和合理開發(fā)利用,不斷提升耕地的排灌能力,持續(xù)改善土壤各種理化性狀,提升土壤肥力,提高單位面積耕地的產出率。我認為重點應從幾方面入手:一是不斷完善相關法律法規(guī),實施鼓勵和支持黑土地保護相關政策;二是大力加強農業(yè)基礎設施建設,因地制宜開展排管系統(tǒng)和配套設施建設;三是加強黑土地保護和合理開發(fā)利用,加強中低產田改造,推廣秸稈還田、增施有機肥、保護性耕作等措施。
呂杰:黑土地對保障糧食安全具有不可替代的重要作用,要加強黑土地分類評價與精準施策、加大對耕地質量提升技術體系研究投入、提高耕地經營者作為保護黑土地的責任主體意識、加強各項保護治理措施綜合運用、加強黑土地保護監(jiān)測評價和績效考核。根據(jù)不同生態(tài)類型區(qū)的黑土地和種植制度的關鍵問題,加強分類指導,實施分區(qū)施策、集中連片治理,構建不同的黑土地綜合治理與利用技術體系;加大各類保護性耕作技術體系研究,積極推進高標準農田建設,有效提升地力培肥水平;加大輿論宣傳和技術指導力度,以新型農業(yè)經營主體和生產服務主體為重點,加強農藝農機結合與工程建設技術有效集成應用,促進耕地質量等級穩(wěn)步提升。
吳艷良:通過高標準農田建設、保護性耕作實施等,一批黑土地保護項目落了地。但要從根本上解決土壤退化的問題,我認為還得讓農民自身建立起保護黑土地的意識,能夠自發(fā)地改良、保護我們腳下的沃土。具體操作中,畜禽糞污資源化利用、秸稈綜合利用等都很接地氣,我們合作社就收集了畜禽糞便進行堆漚發(fā)酵,之后反哺黑土地。這種“變廢為寶”的方式,經濟實惠,可操作性強,希望廣大農民都能參與進來。
3.提單產,“藏糧于技”,探索糧食單產的“天花板”
人多地少是我國的基本國情,在糧食需求剛性增長、耕地面積有限的情況下,提升單位面積上的糧食產量是我們的努力方向,是保障糧食安全的戰(zhàn)略選擇。在去年我省的糧食產量“成績單”中,有一個數(shù)字特別亮眼,那就是糧食平均單產水平:955斤/畝,居全國第三位,在糧食主產省中排名第一位,增加量及增幅均居全國第一位。請問幾位專家,如何看待955斤/畝這個數(shù)字,其距離我們糧食單產的“天花板”還有多遠?未來要繼續(xù)增產,在技術方面還應做哪些努力?
陳健:去年全省糧食平均單產創(chuàng)了歷史新高,比上次記錄的2019年的929斤/畝提升了26斤/畝,成績喜人。但當前糧食生產看天吃飯的問題仍然沒有根本改變,自然災害多發(fā)頻發(fā),農業(yè)的基礎仍然比較薄弱。要把全省的糧食平均單產保持在較高水平或努力提升,重點要做好以下工作:一是壓實責任,深入推進糧食安全黨政同責,繼續(xù)開展糧食生產目標考核,確保各項措施落實到位;二是藏糧于地,加強黑土地保護,加快建設高標準農田,實施農機深松整地等項目,提升耕地地力;三是藏糧于技,大力推廣優(yōu)質高產品種,推廣先進實用技術,推進糧食生產全程機械化水平;四是防災減災,及時發(fā)布預警信息和農業(yè)防范指導意見,提前落實防御措施。
隋國民:提高糧食單產要兩手抓,兩手硬。一是堅決落實“藏糧于地”戰(zhàn)略,通過加強農業(yè)基礎設施、高標準農田建設、土壤培肥等措施,提高耕地的綜合生產能力,通過提升地力來提升單產。二是要堅決落實“藏糧于技”戰(zhàn)略,一方面要持續(xù)加強種業(yè)創(chuàng)新,不斷挖掘糧食作物品種的增產潛力,在做好種質資源保護等基礎工作的同時,通過高產品種的選育和推廣應用,來提升糧食單產水平,要堅決防止過度強調品質,而導致產量的下降;另一方面,要加強相關配套技術研究,實現(xiàn)良種良法有機結合,以科學的糧食生產技術,發(fā)揮品種的增產潛力。
呂杰:應注重優(yōu)化品種和種植結構、加強高效高產栽培技術體系集成研究、強化農機農藝結合、提升糧食生產智能化信息技術應用、加強新型農業(yè)經營主體和生產服務主體培育等。要根據(jù)不同區(qū)域、不同作物、不同生長環(huán)節(jié)加強技術指導,挖掘增產潛力;不斷提高規(guī)?;⑥r機化和標準化耕作栽培技術水平;加強科學施肥、合理用藥、節(jié)約用水技術集成推廣應用;加強糧食作物遙感監(jiān)測、水肥藥精確施用、無人機植保等智慧農業(yè)技術研究與應用;以高產高效示范區(qū)創(chuàng)建為引領,集成推廣區(qū)域性、規(guī)?;藴驶夹g模式,創(chuàng)建一批高產高效示范鄉(xiāng)(鎮(zhèn))縣;加大對各種新型農業(yè)經營主體和農業(yè)生產服務主體扶持力度,發(fā)展適度規(guī)模經營,構建新一輪糧食增長“助推器”。
吳艷良:提單產,實際上就是好種子、好肥料、好土壤、好方法,加上好自然條件的組合,充分搭配好,可實現(xiàn)1+1>2的結果。尤其要發(fā)揮科技的力量,將好的種植技術送到田間地頭。未來應在更大范圍內,讓農戶們知道什么是“藏糧于技”,即通過農業(yè)科研人員的下沉服務,讓更多適合各地區(qū)的“良種”“良法”扎根一線,滲透、傳播到廣大農民當中,助力科學種田。
4.延鏈條,“農頭工尾”,擦亮農業(yè)發(fā)展的“金名片”
農業(yè),種植在源頭,尾端在餐桌。一粒米,從地頭到餐桌的過程中,推進了一產和二產的融合。如何更好地“為耕者謀利、為食者造福、為業(yè)者護航”,必須深刻認識抓好“糧頭食尾”“農頭工尾”的現(xiàn)實作用和深遠影響,推動糧食產業(yè)質量變革、效率變革、動力變革。在幾位專家看來,我省應從何處著手,讓農業(yè)產業(yè)鏈更長、價值鏈更高、供應鏈更全,進而擦亮遼寧現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展的“金名片”?
陳?。何沂∈羌Z食結余省、糧食調出省,大部分糧食通過散糧、集裝箱從我省營口、錦州、盤錦等幾個主要港口調出,總體上加工高附加值糧食產品相對較少,其中主要是玉米加工量較少。下一步我省要將糧食主產省建成糧食強省,將全面調整糧油加工產品結構,推動糧油產業(yè)向優(yōu)質化、綠色化、精深化方向發(fā)展,重點做強玉米、稻谷產業(yè),延伸大豆、花生等油料加工,開發(fā)“系列化、多元化、營養(yǎng)健康”糧油食品,積極發(fā)展全麥粉、雜糧制品和特種油脂,推廣米糠和玉米胚制油,擴大專用米、專用粉、專用油的比重,著力打造優(yōu)質特色糧油食品加工,提升綠色糧油品牌價值。到2025年,我省糧油加工產業(yè)規(guī)模達到1500億元以上,比2020年增加400億元以上。
隋國民:農業(yè)產業(yè)發(fā)展要考慮各地發(fā)展基礎,更要聚焦各地資源稟賦和產業(yè)特色,因地制宜,因產品、因產業(yè)而異,切忌同質化。還要認識到拉長產業(yè)鏈并非所有產品都要進行深加工,如盤錦大米、大連大櫻桃、東港草莓等,未經深加工也成了大家耳熟能詳?shù)钠放啤Q渔湕l,我認為應從幾個方面著手:一是強化農業(yè)科技創(chuàng)新,充分發(fā)揮科研單位、高校和企業(yè)等各類創(chuàng)新主體作用,持續(xù)為產業(yè)發(fā)展提供支撐;二要鼓勵和扶持農產品精深加工企業(yè)和產業(yè),延長產業(yè)鏈,提升價值鏈,做到宜深則深,宜長則長;三是培植農業(yè)規(guī)模企業(yè),加快構建以規(guī)模企業(yè)為龍頭,以各類中小型農業(yè)新型經營主體和農戶為龍身龍尾的生產經營體系;四是加大農業(yè)品牌創(chuàng)建力度,打造集優(yōu)良品種、優(yōu)質產區(qū)、優(yōu)勢企業(yè)于一體,具有遼寧特色的農產品品牌和企業(yè)品牌。
呂杰:科學解決好保障糧食安全與農民增收農業(yè)增益之間的關系,加快農產品加工業(yè)發(fā)展與促進農村三產融合發(fā)展是關鍵。首先是通過產業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈、價值鏈和供應鏈相互支撐,建立農產品加工產業(yè)的全產業(yè)鏈發(fā)展模式,構建糧食生產新“三品一標”、產后減損收儲、加工流通一體化區(qū)域發(fā)展新格局,實現(xiàn)產前、產中和產后全產業(yè)鏈融合協(xié)調發(fā)展,促進農產品優(yōu)質優(yōu)價與產業(yè)提質增效;其次通過種養(yǎng)結合、休閑觀光、訂購認養(yǎng)、食品加工、電商銷售、物流配送等緊密結合,形成“糧食生產+”多功能拓展多業(yè)態(tài)發(fā)展,在產業(yè)融合中提升糧食產業(yè)競爭力。
吳艷良:一直以來,廣大農戶都將主要精力放在了糧食生產上,對加工環(huán)節(jié)關注度不高,這也在一定程度上導致我們在糧食加工能力水平方面存在短板。將初級農產品直接售賣,產品附加值低,而科技含量高的高端及終端產品明顯不足。我認為糧食大縣應多多發(fā)揮產地優(yōu)勢,通過進一步加大招商引資力度,促進一批糧油精深加工大項目落地達產,推動農業(yè)生產由單一種植向種、養(yǎng)、加、銷全產業(yè)鏈發(fā)展。種糧農戶和糧食深加工企業(yè)要多多對接,通過訂單式發(fā)展,既確保糧食安全,又助力農民增收。