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3月9日,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部官網(wǎng)印發(fā)2022年東北三省一區(qū)黑土地保護性耕作實施計劃,摘取主要內(nèi)容,供大家了解學習。
一、穩(wěn)步擴大實施面積,遼寧1000萬畝
2022年,東北四省(區(qū))保護性耕作任務(wù)面積為8000萬畝(其中內(nèi)蒙古自治區(qū)1350萬畝、遼寧省1000萬畝、吉林省3050萬畝、黑龍江省2550萬畝、北大荒集團50萬畝),鼓勵地方在任務(wù)面積基礎(chǔ)上增加實施面積。
二、優(yōu)化定型技術(shù)模式
牢牢把握保護性耕作“多覆蓋、少動土”的核心要求,在保障糧食穩(wěn)產(chǎn)豐產(chǎn)的前提下,盡量增加秸稈覆蓋,減少土壤擾動。要結(jié)合土壤、水分、積溫、種植方式、經(jīng)營規(guī)模等實際情況,因地制宜優(yōu)選本區(qū)域技術(shù)模式,避免因為模式選擇錯誤導致實施效果不如預(yù)期。
對于干旱半干旱區(qū),應(yīng)在秸稈大量覆蓋條件下進行免耕播種,必要時也可進行少耕播種;
對于冬春季強風沙地區(qū),應(yīng)采取留高茬保留秸稈(秸稈可不粉碎)或秸稈整稈覆蓋的方式;
對于高緯度冷涼地區(qū)、粘重土區(qū)、低洼易澇區(qū)和丘陵半山區(qū)域,可因地制宜采取條帶耕作、秸稈覆蓋壟作等技術(shù)模式,盡可能提高秸稈覆蓋量,并通過苗期深松、秸稈歸行、淺耙等措施提高地溫;
對于秸稈量過大的區(qū)域,可對秸稈實行部分離田處理或歸行處理,風蝕較輕地區(qū)可對秸稈進行粉碎處理;
對于秸稈飼用需求大的區(qū)域,應(yīng)盡量采取留高茬并保留一定量秸稈覆蓋地表的方式,以提升實施效果。
三、加大適用機具研制推廣
引導科研單位、農(nóng)機企業(yè)開展保護性耕作機具性能優(yōu)化升級,加快研制田間通過性能強、播種質(zhì)量高的免耕播種機、“窄淺型”少耕(條耕)機械以及秸稈整理、苗期深松施肥等配套機具,加強相關(guān)標準制修訂和鑒定服務(wù)保障,切實增加適用機具的有效供給。加大保護性耕作機具示范推廣,利用現(xiàn)場觀摩會、機具展示會等形式,向農(nóng)民群眾推廣優(yōu)質(zhì)高效作業(yè)機具。
四、嚴格基地質(zhì)量要求
高標準應(yīng)用基地在秸稈覆蓋上應(yīng)做到高標準、嚴要求,原則上應(yīng)以秸稈大量覆蓋為主。鼓勵采取免耕播種方式,免耕播種應(yīng)不少于基地面積的30%,即縣級基地不少于300畝,鄉(xiāng)級基地不少于60畝,村級基地不少于15畝。加大對基地的技術(shù)指導,倡導實行基地“1+1+2”技術(shù)指導方式,即為每個基地配備1個技術(shù)支撐單位,1位技術(shù)指導專家,每位專家每年至少2次赴基地開展現(xiàn)場技術(shù)指導。四?。▍^(qū))應(yīng)依托基地各自建設(shè)不少于20個長期監(jiān)測點,做好監(jiān)測點的數(shù)據(jù)采集和土壤采樣,用科學手段持續(xù)跟蹤分析土壤肥力、作物長勢、糧食產(chǎn)量、田間環(huán)境等變化情況,于11月中旬前報送本?。▍^(qū))監(jiān)測報告。
五、穩(wěn)步實施差異化補助
推進“高質(zhì)多補”,根據(jù)秸稈覆蓋地表程度分檔實施差異化補助。原則上可分為秸稈少量覆蓋、部分覆蓋、大量覆蓋3個檔次,具體補助標準由四?。▍^(qū))綜合考慮本地區(qū)秸稈覆蓋免少耕作業(yè)綜合成本和技術(shù)應(yīng)用基礎(chǔ)等情況自行確定,與農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、財政部溝通后再向社會公布。各省(區(qū))也可根據(jù)實際情況劃分不同檔次和補助標準,落實地方財政支出責任。
六、加快補助資金兌付
作業(yè)補助資金及時足額兌付關(guān)乎政策推進穩(wěn)定性,關(guān)乎調(diào)動實施主體積極性,四省(區(qū))農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要高度重視保護性耕作補助資金兌付工作,會同財政部門不定期通報項目實施縣上一年度資金兌付情況,并將有關(guān)情況及時向政府分管領(lǐng)導同志匯報。應(yīng)通過專題調(diào)研、督查抽查等形式,督促兌付進展緩慢的縣(區(qū))加快資金兌付,努力確保補助資金及時足額兌付發(fā)放到位。
今年保護性耕作任務(wù)納入到領(lǐng)導考核指標里,估計補貼錢能下的順利點。
七、適宜實施 縣(市、區(qū)、旗)名單 遼寧省(68個)
(一)沈陽市:渾南區(qū)、蘇家屯區(qū)、鐵西區(qū)、于洪區(qū)、沈北新區(qū)、遼中區(qū)、新民市、康平縣、法庫縣。
(二)大連市:莊河市、瓦房店市、普蘭店區(qū)、金普新區(qū)。
(三)鞍山市:海城市、臺安縣、千山區(qū)、岫巖縣。
(四)撫順市:撫順縣、清原縣、新賓縣、東洲區(qū)、順城區(qū)。
(五)本溪市:本溪縣、桓仁縣、平山區(qū)、明山區(qū)、溪湖區(qū)、南芬區(qū)、高新區(qū)。
(六)丹東市:東港市、鳳城市、寬甸縣、振安區(qū)。
(七)錦州市:黑山縣、北鎮(zhèn)市、凌海市、義縣、松山新區(qū)。
(八)營口市:大石橋市、蓋州市。
(九)阜新市:阜蒙縣、彰武縣、新邱區(qū)、細河區(qū)。
(十)遼陽市:遼陽縣、燈塔市、文圣區(qū)、太子河區(qū)。
(十一)鐵嶺市:鐵嶺縣、開原市、昌圖縣、西豐縣、調(diào)兵山市、清河區(qū)、銀州區(qū)。
(十二)朝陽市:北票市、凌源市、朝陽縣、建平縣、喀左縣、龍城區(qū)、雙塔區(qū)。
(十三)盤錦市:盤山縣。
(十四)葫蘆島市:興城市、綏中縣、建昌縣、連山區(qū)、南票區(qū)。

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